Безопасность

Внимание – граница!

16 декабря 1991 года с обретением независимости Казахстан обрёл и Государственную границу, что конечно же отразилось на всех видах активного туризма. Если при СССР мы спокойно пересекали граничные территории между союзными республиками, причём в любом месте, когда угодно и как угодно, то после 1991 года это стало невозможно. Пересекать границу можно конечно, но лишь соответственно закону «О Государственной границе Республики Казахстан».

Но некоторые туристы почему-то проигнорировали эти изменения и продолжают ходить, как и раньше - где угодно и когда угодно, в надежде на старый и добрый «авось», несовершенство закона, невнимательность пограничников, личные качества убеждения (гипноза) и силу мысли (денег). Увы, это не так! Нарушителей ловят как на маршрутах, так и в социальных сетях, что в последствии сказывается на их репутации, финансах и нервной системе.

А жители Алматы вообще обычно не задумываются о том, что наш город приграничный и если провести прямую от Парка Первого Президента до границы, то получится отрезок длиной около 30 км. Этот факт накладывает на желающих прогуляться в горы некоторые обязательства, несоблюдение которых может привести к неприятным последствиям. Хотя обязательств на самом деле не так уж и много – всего ТРИ!

Сначала надо уяснить два понятия, установленных в законе:

Пограничная полоса - часть территории, на сухопутном участке непосредственно примыкающая к Государственной границе, а на участке, где Государственная граница проходит по пограничным рекам, озерам и иным водоемам, - непосредственно примыкающая к коренному берегу указанных водоемов, а также территории расположенных в них островов, где действует режим Государственной границы;
Пограничная зона - часть территории Республики Казахстан, примыкающая к пограничной полосе в пределах территории административно-территориальных единиц.

Согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 16 апреля 2014 года, установлены пределы:

Пограничной полосы, примыкающей к Государственной границе:
- с Китайской Народной Республикой – шириной 2000 метров;
- с Российской Федерацией, Кыргызской Республикой, Республикой Узбекистан и Туркменистаном – шириной 100 метров.
Пограничной зоны:
- с Китайской Народной Республикой – в пределах территории административно-территориальных единиц Республики Казахстан (районов), непосредственно примыкающих к пограничной полосе;
- с Российской Федерацией, Кыргызской Республикой, Республикой Узбекистан и Туркменистаном – в пределах 25 километров территории административно-территориальных единиц Республики Казахстан, непосредственно примыкающих к пограничной полосе.

В том же постановлении есть перечень туристских объектов где нельзя устанавливать дополнительные ограничения!
А теперь непосредственно про законные обязательства туриста.

Статья 40. Въезд в пограничную зону.

Въезд граждан Республики Казахстан в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность либо при их предъявлении посредством сервиса цифровых документов;
Въезд иностранцев и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность;
В случае следования иностранцев и лиц без гражданства по путям международных железнодорожных и автомобильных сообщений к пункту пропуска с целью выезда из Республики Казахстан их въезд в пограничную зону производится по документам, удостоверяющим личность. Изменение маршрута следования данной категорией лиц запрещается.

Статья 24. Въезд, временное пребывание, проживание, передвижение в пограничной полосе и осуществление полетов над пограничной полосой.
Въезд в пограничную полосу, временное пребывание, проживание или передвижение в ней лиц без разрешения Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан запрещаются.

Вывод:

Отправляясь в поход, всегда берите с собой удостоверение личности или паспорт, особенно если ваш маршрут проходит вне зоны доступа мобильной связи. Любые копии, будь то фото или ксерокопия, считаются недействительными.
При планировании похода, особенно группового и многодневного, проанализируйте соотношение трека к границе:
- Если маршрут проходит глубоко в Пограничной зоне, отправьте письменное уведомление в свободной форме, или физически в ближайшее отделение (часть) пограничной службы, или в электронном виде через eotinish.kz на Республиканское государственное учреждение "Департамент Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Алматинской области". К уведомлению надо приложить: состав группы, скрин трека, нитку и тайминг маршрута.
- Если маршрут заходит в Пограничную полосу, то, не менее, чем за 10 дней до выхода, необходимо подать заявку на получение пропуска в пограничную полосу, приложив к ней пакет требуемых документов. Заявка подаётся или физически, по адресу ул. Спасская, 67., или в электронном виде через портал электронного правительства.
Если вас задержали сотрудники пограничной службы, то не вступайте с ними в споры и не оказывайте сопротивление, так как это уже другая статья, по которой вам грозят иные, более строгие меры пресечения и наказания. Будьте сознательны и вежливы!

Техника безопасности и правила поведения в организованном походе

1. К участию допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний и возрастных ограничений для участия в данном виде похода, имеющие надлежащее состояние здоровья. В случае если участник похода не прошёл медицинский осмотр в своей поликлинике и нарушил рекомендации врача, согласившись на поход, который ему не рекомендован, а также не проинформировал организатора (гида) о своём состоянии здоровья — всю ответственность за возможные негативные последствия несёт участник похода.
Организатор (гид) перед походом обязан предоставить всем участникам похода полную (техническую, картографическую, климатическую и др.) информацию о маршруте и ознакомить участников с перечнем рисков. Участник должен в первую очередь самостоятельно оценить риски для своего здоровья в данном виде похода, согласно предоставленной ему информации о маршруте.
В целях безопасности участники похода обязаны соблюдать данную Технику Безопасности и выполнять указания проводника, в противном случае они считаются вышедшим из группы и продолжают поход как индивидуальный турист, и тогда организатор (гид) не несёт ответственности за них.

2. Участники обязаны расписаться в листе ознакомления с техникой безопасности, выполнять все указания, требования и рекомендации гида, во время участия в походе, даже если их мнение противоречит мнению инструктора. В случае отказа в подписи листа ознакомления с техникой безопасности, выполнять указания инструктора, участник считается вышедшим из группы и продолжает поход как индивидуальный турист.

3. Участники обязаны иметь с собой необходимые и подходящие для участия в данном виде похода экипировку и снаряжение. В случае если участник похода не может самостоятельно оценить, подходят ли его экипировка и снаряжение для данного вида похода, он обязан обратиться за консультацией к организатору (гиду) за несколько дней до начала похода. Если гид укажет на несовместимость, участник обязан произвести замену или отказаться от похода, либо взять все возможные риски и негативные последствия под свою ответственность.

4. Участник обязан уведомить организатора (гида) о своей физической форме, опыте, знаниях, навыках и умениях для участия в данном виде похода. В случае если участник похода не предоставил такую информацию, то всю ответственность за возможные негативные последствия он несёт сам.

5. Участники обязаны самостоятельно застраховать свою жизнь и имущество.

6. На протяжении всего похода запрещается:

Хранить, транспортировать, производить, покупать и употреблять спиртные напитки и наркотические вещества.
Подходить к краям озёр, рек, обрывов, за исключением случаев, предусмотренных необходимостью похода и прямым указанием инструктора.
Залезать на деревья, скалы и другие опасные объекты как природного, так и техногенного происхождения.
Хранить, транспортировать, покупать или изготавливать и использовать оружие, а также иные предметы, неосторожное обращение с которыми может нанести вред его владельцу или другим участникам похода.
Хранить транспортировать, покупать или изготавливать и использовать ядовитые, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, кроме средств, специально предназначенных для разведения костра (горючее типа «сухой спирт» и подобные).
Курение в не предназначенных для этого местах, либо местах, в которых это может повлечь негативные последствия.
Заниматься охотой, браконьерством, заготовлением или сбором растений, иных объектов флоры и фауны.
Засовывать конечности тела, включая голову, в различные норы, щели, отверстия и т. п., а также в механизмы и иные предметы технического устройства.
Уничтожать или повреждать деревья, кустарники, растения, мхи, а также иные объекты флоры и фауны.
Нарушать обычаи, традиции и нормы поведения коренных жителей посещаемых мест.
Совершать действия, мешающие отдыху других участников путешествия или опасные для здоровья и жизни окружающих, в том числе провоцировать конфликтные ситуации, либо поддерживать их развитие внутри походной группы или между участниками путешествия и местными жителями или другими отдыхающими.
При встрече с дикими и домашними животными, включая змей и насекомых, дразнить их или пытаться поймать, сфотографировать. Трогать ядовитых, жалящих или иных опасных для здоровья и незнакомых насекомых, рыб и животных.
Ходить без обуви, одежды, за исключением мест, в которых нахождение в обуви запрещено или не предусмотрено.
Трогать руками и употреблять в пищу опасные для здоровья, либо незнакомые растения, ягоды, грибы, рыбу, птиц, животных, насекомых и другие «дары природы».
В местах бывших военных действий приближаться к обнаруженным боеприпасам и оружию, заниматься поисковыми работами с помощью металлоискателя.
Заниматься самолечением, применять народные средства лечения и косметологии, изготовленные самостоятельно.
Уничтожать, повреждать, оставлять какие-либо пометки, отламывать куски от памятников природы и архитектуры.
Отходить от группы и инструктора, двигаться параллельно группе альтернативными путями, выбранными самостоятельно, либо двигаться впереди группы, уходя на значительные расстояния и теряя группу из вида. Идти в аудионаушниках, берушах или очках виртуальной реальности, а также пользоваться иными средствами, отвлекающими внимание и снижающих скорость реакции.
Проводить политическую, религиозную или иную агитационную деятельность.
Играть в азартные игры, а также и иные игры, способные нанести вред участнику, либо другим участникам похода и спровоцировать ссору среди них.
Осуществлять интимные связи с другими участниками группы или сторонними лицами, нарушать общественный порядок и режим тишины.
Производить любые действия, связанные с риском для жизни и здоровья как своих, так и других участников группы, в том числе делать «селфи» и иную съёмку в опасных местах и позах.
Халатно и небрежно относиться к своему снаряжению и снаряжению и вещам других участников группы, использовать снаряжение и вещи в нарушение правил эксплуатации.
Находиться на опасных природных объектах, таких как болота, зыбучие пески и т. п.
Использовать беспилотные летательные устройства, скрытые видеокамеры и иные устройства получения негласной информации, для проведения фото и видеосъёмки без согласия участников похода.
Употреблять в пищу просроченные продукты, остатки еды либо продукты, которые могли подвергнуться негативному влиянию окружающей среды, условия хранения и транспортировки которых могли быть нарушены.
Пить воду неизвестного качества, в том числе воду из сомнительных источников.
Пилить или рубить дрова без контроля инструктора и не имея соответствующих навыков.
Разводить костёр в не согласованных с инструктором местах и опасными для людей и окружающей среды методами, кидать в костёр инородные предметы, не предназначенные для разжигания и поддержания костра.
Оставлять костёр, пищу и иные существенные предметы без присмотра, оставлять костёр тлеющим или горящим после ухода с данного места.
Находиться у костра в легковоспламеняющейся, неподходящей одежде или обуви, не соблюдать безопасную дистанцию от костра, находиться у костра без обуви.
Покидать лагерь, не предупредив инструктора, уходить из лагеря поодиночке.
Покидать группу, не предупредив инструктора, уходить от группы поодиночке
Ставить палатки в непредусмотренных для этого, либо опасных местах (в том числе вблизи источников огня, вблизи наклонённых или гнилых деревьев, вблизи объектов, которые могут сверху упасть на палатку и т. п.).
Находиться в зоне возможного падения наклонённых, гнилых или иных деревьев, а также находиться в зоне иных источников опасности, особенно при усилении ветра.
Находиться в зоне, куда могут упасть камни или иные опасные для здоровья предметы.
Сбрасывать со склона камни и иные предметы, которые могут причинить ущерб.
Использовать в палатках источники открытого огня, либо иные источники, способные спровоцировать возгорание.
Купаться в водоёмах без предупреждения\разрешения проводника.
Прыгать в воду (с берега, с дерева и т. п.), купание по одиночке, в сумерках и ночью, после приёма пищи в течение 45–60 мин, в дождь или грозу.

7. На протяжении всего путешествия участники обязаны:

Соблюдать данную технику безопасности.
Передвигаться по маршруту в порядке, установленном организатором (гидом).
О всякой замеченной опасности немедленно сообщать главному и участникам группы.
В солнечный день надевать головной убор для защиты от солнца, а также использовать крем от солнечных ожогов и гигиеническую губную помаду. Самостоятельно следить за комфортным для себя температурным режимом, не допуская перегревов или переохлаждений.
Соблюдать правила безопасности в конкретных природных и погодных условиях.
Иметь с собой необходимый запас питьевой воды и соблюдать для себя комфортный питьевой режим.
Соблюдать требования гигиены при приготовлении пищи и её потреблении. Сообщить проводнику о наличии заболеваний, не позволяющих заниматься приготовлением пищи.
Аккуратно обращаться с огнём и кипятком, иным оборудованием для приготовления пищи.
Не допускать потёртости ног, об их возникновении немедленно сообщать гиду. О малейших признаках любых иных заболеваний или недомоганий немедленно сообщать гиду и сняться с маршрута, чтобы обратиться за квалифицированной помощью.
Регулярно осматривать себя на предмет клещей и укусов иных насекомых. Самостоятельно применять репелленты и иные средства индивидуальной защиты.
Соблюдать правила пожарной безопасности.
Соблюдать правила личной гигиены.
Самостоятельно нести всю ответственность и следить за детьми, которые путешествуют вместе с вами, а также за соблюдением ими настоящей техники безопасности.
Самостоятельно нести ответственность за сохранность всех своих вещей, документов, денежных средств и иных предметов личного обихода.
Иметь при себе рекомендованные врачом, необходимые для личного пользования медицинские препараты и своевременно пополнять их запас. В случае нехватки препаратов и невозможности пополнения, незамедлительно сообщить об этом гиду и сняться с маршрута. Лекарства необходимо хранить в недоступном для других участников месте.
Установить на телефон приложения: "мои координаты", "компас" и "треккер", либо иметь их на физическом носителе и уметь пользоваться ими. При отсутствии возможности подзаряжать телефон, сберегать его заряд и дополнительно иметь с собой «внешний аккумулятор».
Помнить и не пренебрегать мерами предосторожности и пожарной безопасности.
В случае наличия проблем со зрением обеспечить себя подходящими техническими средствами, согласно рекомендации врача (очки, линзы).

Техника безопасности и правила поведения в самостоятельном походе

Если вы отправляетесь в самостоятельный поход (без гида-проводника), то в первую очередь прочитайте и изучите предыдущие правила и оцените свою компетентность и ответственность за личную жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье ваших спутников.

Перед походом:

Изучите маршрут похода. Найдите и скачайте трек маршрута и установите его в треккер-приложение.
Оцените свою физическую подготовку по техническим параметрам маршрута, таким как общая дистанция и общий набор высоты. Если вы не уверены в силах, то спланируйте поход на менее короткую дистанцию.
Установите общее время похода и время точки разворота (тайминг), учитывая местное время восхода и заката и особенности изменения погоды в течении суток. Установите контрольные точки и время их прохождения.
Оставьте доверенному лицу подробную информацию о походе (маршрут, список участников, тайминг, контрольные точки, время возврата) и телефоны экстренных служб спасения: 103, 112, 109.

Во время похода:

Следуйте правилам техники безопасности и неукоснительно придерживайтесь выбранного маршрута, режима передвижения и установленного тайминга.
В случае нарушения временного режима по контрольным точкам (задержка), немедленно разворачивайтесь.
В случае любого недомогания, признаков горной болезни, страха и иных психологических факторов - немедленно разворачивайтесь.

Дополнительная техника безопасности для велопохода

1. Участники обязаны:

Соблюдать ПДД (правила дорожного движения), принимать дополнительные меры безопасности.
Иметь вело-шлем и светоотражательные элементы экипировки, быть в них во время движения.
Перед каждым выездом (перед каждым днём похода) проверять техническое состояние своего велосипеда — велосипед должен быть полностью исправным.
Иметь фонари переднего белого света и заднего красного света, а также боковые оранжевые катафоты на колёсах. Фонари должны быть включены в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости.
Ехать в колонне по проезжей части, по тротуару, по обочине или по велодорожке (на усмотрение инструктора) на безопасном расстоянии друг от друга, не обгоняя инструктора. Обгон друг друга (не инструктора) разрешён только по правилам, обговорённым инструктором.
При езде по проезжей части двигаться как можно правее (в странах с правосторонним движением — как можно правее, а в странах с левосторонним движением — как можно левее).
При вашем уверенном катании с одной рукой — подавать рукой сигналы поворота, перед началом движения, перестроением и остановкой.
При торможении использовать прерывистое нажатие на ручку тормоза.
Самостоятельно выбирать для себя и соблюдать комфортную и безопасную скорость передвижения.
На пешеходных переходах снижать скорость или остановиться, чтобы пропустить пешеходов.
При пересечении дороги по пешеходному переходу вести велосипед рядом с собой.
При проезде перекрёстка соблюдать приоритет движения согласно ПДД.

2. Участникам запрещается:

Управлять велосипедом, не держась за руль хотя бы одной рукой.
Вести себя неосмотрительно, отвлекаться от управления велосипедом, ехать с закрытыми глазами.
Двигаться на велосипеде при наличии технических неисправностей.
Разгоняться до скорости, при которой есть риск потери управления велосипедом.
Разгоняться на плохих участках дороги, на участках, где закрыт обзор дальнейшего пути.
Тормозить передним тормозом, а также тормозить путём полной блокировки колёс.
Управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Поход, даже самый маленький, это выход из зоны комфорта, а значит стресс для организма.

Поэтому первое, что надо помнить – не тащить в поход личные проблемы и незавершённые дела.
Оставьте их дома. Переведите телефон в режим полёта. Любой отвлекающий фактор может выбить из равновесия организм, итак уже перегруженный стрессом. Просто расслабьтесь и отпустите город. Внимательно слушайте гида, не перебивайте. Здесь и сейчас ваш гид - ваш бог, поэтому сказанное им – ЗАКОН! Любое ваше противодействие агрессивной окружающей среде и установкам гида может привести к травме. А даже самая минимальная травма (ушиб мизинца) может привести к максимально некомфортным последствиям для всей группы. Помните, что вы не единственный член группы и гид не всегда может быть рядом с вами, не может заставить вас что-то сделать или наоборот — не сделать, не может одновременно уследить за всеми участниками похода. В жизни происходит множество непредсказуемых ситуаций, в которых нужно рассчитывать в первую очередь только на себя. Ваша жизнь, здоровье и безопасность во время похода — только в ваших руках, а гид может лишь помочь вам.

И конечно же каждый современный турист должен ознакомиться с текстом Тирольской декларации. Это обращение преследует цель защитить свободу и способствовать социальному развитию, культурному взаимопониманию и экологическому просвещению людей, живущих в горах и идущих в горы. Оно адресовано всем любителям гор в мире, но особенно молодым людям, ведь в их руках будущее отношений человека к горам.